±¹°¡Ã»·ÅÀ§¿øÈ¸´Â 2¿ù 15ÀÏ (¸ñ) »ê¾÷Á¤Ã¥¿¬±¸¿ø(IPS) ÁÖ°üÀ¸·Î °³¹ßµÈ 「±â¾÷À±¸®°æ¿µ¸ðµ¨」 ¼³¸íȸ¸¦ °³ÃÖÇÏ¿´½À´Ï´Ù. À̳¯ ¼³¸íȸ¿¡´Â ±è±âÂù °¡Å縯´ë ±³¼ö°¡ ¹ßÇ¥¸¦ ¸Ã¾ÒÀ¸¸ç, ÀåÅÂÆò »ç¹«Ã³Àå, Áø¿ì»ý ±â¾÷À±¸®ÆÀÀåÀ» ºñ·ÔÇÏ¿© 100¿© °³ ±â¾÷ÀÇ À±¸®°æ¿µ ´ã´çÀÚ µîÀÌ Âü¼®ÇÑ °¡¿îµ¥ ÁøÇàµÇ¾ú½À´Ï´Ù.
「±â¾÷À±¸®°æ¿µ¸ðµ¨」 ÃßÁø ¹è°æ ±¹°¡Ã»·ÅÀ§¿øÈ¸´Â ±â¾÷ºÎ¹® Àü¹Ý¿¡ À±¸®°æ¿µ üÁ¦°¡ Á¶±â¿¡ È®»ê, Á¤ÂøµÇ±â À§Çؼ´Â ±â¾÷µéÀÇ ÀÚ¹ßÀû ½Çõ ÁöħÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù´Â Á¡À» ÀνÄÇϰí 2005³â 12¿ù ¡®°ø±â¾÷ À±¸®°æ¿µ ¸ðµ¨¡¯À» °³¹ßÇÏ¿´½À´Ï´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ ¸ðµ¨¿¡¼´Â Áö¹è±¸Á¶, ȸ°èÅõ¸í¼º µîÀÇ ¿ä¼Ò°¡ º¸¿ÏµÇ¾î¾ß ÇÔÀÌ ÁöÀûµÇ¾î, ¿©Å¸ ±â°ü°ú´Â Â÷º°ÈµÈ ±â¾÷ÀÇ ¹ÝºÎÆÐ, Áö¹è±¸Á¶, ȸ°èÅõ¸í¼º µîÀÇ ºÎºÐ¿¡ Æ¯ÈµÈ ¸ðµ¨À» °³¹ßÇÒ Çʿ䰡 ´ëµÎµÇ¾ú½À´Ï´Ù. ±×¸®ÇÏ¿© 「±â¾÷À±¸®°æ¿µ¸ðµ¨」Àº ¡®°ø±â¾÷ À±¸®°æ¿µ ¸ðµ¨¡¯ÀÇ ½Ã¹ü Àû¿ë °úÁ¤¿¡¼ ±â¾÷µéÀÌ Á¦½ÃÇÑ ÀǰßÀ» ÃÖ´ëÇÑ ¹Ý¿µÇÏ°í ¸ðµ¨ÀÇ ±¹Á¦Àû Á¤ÇÕ¼º, ±¸Á¶Àû ¿Ï¼ºµµ, Àû¿ë °¡´É¼º, °ø½Å·Â µîÀ» Á¦°íÇÏ´Â ¹æÇâÀ¸·Î °³¹ßµÇ¾ú½À´Ï´Ù.
ÀÌ ¸ðµ¨¿¡¼´Â ±â¾÷µéÀÌ À±¸®°æ¿µÀÇ ±¹Á¦Àû Ç¥ÁØÈ Ãß¼¼¿¡ ºÎÀÀÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï Çϱâ À§ÇØ OECD, UN µî ±¹Á¦±â±¸°¡ Á¦½ÃÇϰí ÀÖ´Â À±¸®°æ¿µ °ü·Ã ¿øÄ¢, Áöħ µîÀ» ÃÖ´ëÇÑ ¹Ý¿µÇÏ¿´À¸¸ç, ¸ðµ¨ÀÇ Àû¿ë °¡´É¼º ¹× ½Ç¿ë¼ºÀ» °í·ÁÇÏ¿© Áø´Ü•Æò°¡ ¸ñÀûÀÌ ¾Æ´Ñ ½Ç¹«Áöħ ¶Ç´Â Æí¶÷ ÇüÅÂÀÇ ¸ðµ¨À» ÁöÇâÇÏ¿´½À´Ï´Ù. ¶ÇÇÑ ¸ðµ¨ÀÌ À§¿øÈ¸ÀÇ Á¶Á÷ Á¤Ã¼¼º ¹× û·ÅÁ¤Ã¥ ¼öÇà ¹æÇâ¿¡ ºÎÇÕÇϵµ·Ï ±â¾÷ÀÇ ¹ÝºÎÆÐ, Áö¹è±¸Á¶, ȸ°èÅõ¸í¼º µîÀÇ ºÎºÐÀ» Æ¯È ÇÏ¿´½À´Ï´Ù.
Áø¿ì»ý ±â¾÷À±¸®ÆÀÀåÀº 「±â¾÷À±¸®°æ¿µ¸ðµ¨」À» ±â¾÷ÀÇ À±¸®°æ¿µ ´ã´çÀÚµéÀÌ À±¸®°æ¿µ µµÀÔ, ½Çõ½Ã Ȱ¿ëÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ¿ë¿ª ÃÖÁ¾º¸°í¼¸¦ 1500ºÎ °¡·® Ã¥ÀÚ·Î ¹ß°£ÇÏ¿© ¹èÆ÷ÇÏ°í ¡®µðÁöÅÐ ±â¾÷À±¸®¼¾ÅÍ¡¯¿¡ °ÔÀçÇÒ °èȹÀ̶ó°í ¹àÇû½À´Ï´Ù.
「±â¾÷À±¸®°æ¿µ¸ðµ¨」 ÁÖ¿ä ³»¿ë ¸ðµ¨ÀÇ ±¸Á¶´Â À±¸®°æ¿µ ¹æÄ§(À±¸®°æ¿µ ÀÇÁö, À±¸®°æ¿µ ºñÀü, À±¸®°æ¿µ ±Ô¹ü), Á¶Á÷ ¹× ½Ã½ºÅÛ(Áö¹è±¸Á¶, ÃßÁøÁ¶Á÷, ȸ°èÅõ¸í¼º, ºÎÆÐ¹æÁö, Æò°¡ ¹× º¸°í), ÀÌÇØ°ü°èÀÚº° ½ÇÇàÇÁ·Î±×·¥(ÁÖÁÖ ¹× ÅõÀÚÀÚ, °í°´, ÀÓÁ÷¿ø, Çù·Â¾÷ü, ÀϹݻçȸ, ȯ°æ)À¸·Î ±¸¼ºµÇ¾î ÀÖÀ¸¸ç, ±â¾÷ÀÇ À±¸®°æ¿µ ÃßÁø ´Ü°è¿¡ µû¶ó ÁÖ¿ä ½Çõ Ç׸ñÀ» Á¦½ÃÇϰí ÀÖ½À´Ï´Ù. ÀüüÀûÀÎ ±¸¼ºÀº ¡®°ø±â¾÷ À±¸®°æ¿µ ¸ðµ¨¡¯ÀÇ °ñ°ÝÀ» °¡±ÞÀû ±×´ë·Î À¯ÁöÇϵÇ, ±â¾÷Áö¹è±¸Á¶, ȸ°èÅõ¸í¼º, ¹ÝºÎÆÐ Ç׸ñÀÌ Ãß°¡µÇ¾ú½À´Ï´Ù.
¶ÇÇÑ ¾÷Á¾¿¡ µû¶ó ÀÌÇØ°ü°èÀÚ¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâ·Â¿¡ Â÷À̰¡ ÀÖÀ½À» °¨¾ÈÇÏ¿© ¸ðµç ¾÷Á¾¿¡ °øÅëÀ¸·Î Àû¿ëµÉ ¼ö ÀÖ´Â »çÇ× À̿ܿ¡ ¾÷Á¾º°·Î Â÷º°ÈÇÏ¿© Àû¿ëµÉ »çÇ×À» Ãß°¡·Î Á¦½ÃÇÏ¿´½À´Ï´Ù. ¸ðµ¨ °³¹ß ¹× ÀÌ¿ëÀÇ È¿À²¼ºÀ» À§ÇÏ¿© ´ëÇ¥ ¾÷Á¾À» Á¦Á¶¾÷, °Ç¼³¾÷, ±ÝÀ¶¾÷, ¼ºñ½º¾÷ µî 4°³·Î ±¸ºÐÇÏ¿´½À´Ï´Ù.
¸ðµ¨ÀÇ ³»¿ë¸é¿¡¼´Â ±â¾÷µéÀÌ À±¸®°æ¿µÀÇ ±¹Á¦Àû Ãß¼¼¿¡ ºÎÀÀÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï OECD(Organization for Economic Cooperation and Development), UN(United Nations), TI(Transparency International) µî ±¹Á¦±â±¸µéÀÌ Á¦½ÃÇÑ À±¸®°æ¿µ ¿øÄ¢, Áöħ, Çù¾à, ½Çõ ÇÁ·Î±×·¥ µîÀ» ¹Ý¿µÇÏ¿© ¼ö·ÏÇÏ¿´½À´Ï´Ù. ±×¸®°í ±â¾÷µéÀÌ À±¸®°æ¿µ ½Çõ°úÁ¤¿¡¼ ¹üÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¿À·ù¸¦ ÁÙÀ̱â À§ÇØ ±¹³»¿Ü ¼±Áø ±â¾÷µéÀÇ À±¸®°æ¿µ Á¦µµ³ª »ç·Ê µîÀ» ¼Ò°³ÇÏ¿© ±â¾÷µéÀÌ º¥Ä¡¸¶Å·ÇÏ¿© Ȱ¿ëÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ÇÏ¿´°í, ¾÷Á¾º°·Î ¼±Áø ±â¾÷ÀÇ À±¸®°æ¿µ Á¦µµ, ½Ã½ºÅÛ ¹× ½ÇÇàÇÁ·Î±×·¥ µîÀ» ¼Ò°³ÇÔÀ¸·Î½á ±â¾÷µéÀÌ ÀÚ¹ßÀûÀ¸·Î ±â¾÷Ư¼ºÀ̳ª °æ¿µÈ¯°æ¿¡ ¸Â´Â ÃÖÀûÀÇ À±¸®°æ¿µ ¹æ½ÄÀ» ã¾Æ ½Çõ Çϵµ·Ï ÇÏ¿´½À´Ï´Ù.
¸ðµ¨ÀÇ ÇüÅ´ ±â¾÷ÀÇ ÀÚ¹ßÀû À±¸®°æ¿µ ½ÇõÀ» À¯µµÇϱâ À§ÇÏ¿© ¿øÄ¢ÀûÀ¸·Î´Â ½Ç¹«Áöħ ¶Ç´Â Æí¶÷ÀÇ ÇüÅÂÀÇ ¸ðµ¨À» ÁöÇâÇ쵂 ±â¾÷ÀÌ ½º½º·Î À±¸®°æ¿µ ¼öÁØÀ» Áø´ÜÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±âÁ¦¸¦ Á¦°øÇÏ¿´½À´Ï´Ù. ¶ÇÇÑ ±â¾÷ÀÌ À±¸®°æ¿µ ÃßÁø°úÁ¤¿¡¼ ½º½º·Î À±¸®°æ¿µ ¼öÁØÀ» Æò°¡ÇÏ°í ½ÉȽÃÄÑ ³ª°¥ ¼ö ÀÖµµ·Ï ÀÚ°¡ Áø´Ü Ç׸ñÀ» Á¦½ÃÇÏ¿´½À´Ï´Ù.
°¡Å縯´ë ±è±âÂù ±³¼ö´Â 「±â¾÷À±¸®°æ¿µ¸ðµ¨」¼Ò°³ ÈÄ Âü¼®ÇÑ ±â¾÷µé°ú ÁúÀÇÀÀ´äÀ» ÅëÇØ À±¸®°æ¿µ µµÀÔ, ½Çõ ¹× È®»êÀÇ Á߿伺À» ´Ù½Ã Çѹø °Á¶ÇØ Áּ̽À´Ï´Ù. 「±â¾÷À±¸®°æ¿µ¸ðµ¨」ÀÌ ±â¾÷µé¿¡ À±¸®°æ¿µ °¡À̵å¶óÀÎÀ» Á¦½ÃÇØ ÁÜÀ¸·Î½á, ¸¹Àº ±â¾÷¿¡¼ À±¸®°æ¿µÀÌ Á¤Âø, È®»êµÇ±â¸¦ ±â´ëÇØ º¾´Ï´Ù.
·ù¿µ¼ø ¿¬±¸¿ø(ysryu@ips.or.kr)
|